昨日，在武昌中山路，外出旅游的人們正在排隊趕車。

周邊旅游短線游升溫

旅游黑車生意火爆

5月份至今是旅游旺季，每個周末，武漢市運管處組織黃陂、蔡甸、江夏運管所等，分別在黃陂前川、江夏等出城口，嚴查前往錦里溝、木蘭草原、木蘭天池等近郊熱門景區(qū)客車。

市運管處工作人員介紹，查處違規(guī)旅游車中，已經(jīng)報廢車輛，不僅沒有《道路運輸證》，未取得道路客運經(jīng)營許可，還發(fā)現(xiàn)有的車已是退役營運車輛，改頭換面重新上崗。這樣車輛隱患最大，一般景區(qū)路況不好，這種車進出景區(qū)其實就是“殺手”。

一些帶隊導游表示，旅行社車輛非常有限，許多一日游車輛都是找外面公司租的，導游以為是旅游車，他們根本不清楚實際情況。

一天凈收600多元

司機自曝黑車好賺錢

“以往，黑車在大家印象里多是跑了很久的報廢車，其實，黑車里有一半還是新車，暫扣車輛還有剛上路的新車。”黃陂區(qū)運管所稽查人員表示，隨著旅游旺季的到來，好多旅行社缺車，新車喬裝旅游車，不辦任何手續(xù)發(fā)車，更沒有投保，大肆牟利賺錢。

在黃陂木蘭大街，市運管處查處一輛黑車后，司機喻某表示，這車跑了不到1萬公里，算新車，這次是旅行社通過一個朋友找他跑車，一天往返去黃陂清涼寨，車費900元。

按照這個價算，這輛車除了往返過路費、油費，一天可以凈賺600多元，利潤大，很多新車敢于冒險。

黑車便宜隱患大

若出事故理賠難

相對于正規(guī)旅游車，黑車最大優(yōu)勢便是價格便宜。

市運管處副處長朱炎表示，每輛旅游車出發(fā)前，在運管部門要按規(guī)定領(lǐng)取臨時旅游線路牌。例如“武漢―錦里溝”等。有的黑車自知無法領(lǐng)取線路牌，仍低價攬客或以很低價格承包旅行社出團任務(wù)。

武漢旅游界人士透露，按照規(guī)定，正規(guī)旅游車必須購買承運險。根據(jù)客車大小不同，承運險每年金額從7000元到上萬元不等。而黑車沒有這一壓力，幾乎是“零成本”運營。因此同樣一趟車，如漢口到黃陂木蘭天池，租用正規(guī)旅游車一趟要700至800元。而黑車只需500元。如途中延攬散客，黑車價格更低。

游客或旅游企業(yè)貪便宜，卻種下極大隱患。因為黑車沒有購買承運險，一旦途中發(fā)生意外，游客就喪失獲賠的“大頭”。而雇傭黑車的旅游企業(yè)，負起賠償全責也將損失慘重。

針對旅游黑車，武漢有關(guān)部門立足“嚴打”。武漢運管部門表示，黑車從事旅游營運，所有車輛一律按上限處理，處3萬元―10萬元罰款。旅游部門表示，對旅游企業(yè)租用車輛的，統(tǒng)一提供規(guī)范文本合同。一旦發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)雇傭黑車，將依據(jù)武漢旅游管理條例進行嚴罰。最高罰款金額將達3萬元。

黑車數(shù)量“瘋長”

規(guī)范旅游車市場成難題

當前武漢旅游爆發(fā)性增長。但正規(guī)旅游車不足，誘發(fā)黑車數(shù)量“瘋長”。市運管部門介紹，武漢現(xiàn)有旅游黑車數(shù)量，竟是“正規(guī)軍”的兩倍。

記者從運管及旅游部門獲悉，目前在我市統(tǒng)計備案、具備《道路運輸證》的正規(guī)旅游車輛僅1008輛。湖北東方國旅副總經(jīng)理陳剛表示，目前正規(guī)旅游車運力，遠遠不能滿足市場需要。每逢周末，武漢城區(qū)到周邊短線游旅游車，缺口估計達數(shù)百輛。到火爆的旅游旺季，“一車難求”更成為旅游企業(yè)共同苦惱。

巨大的旅游車輛缺口，給旅游黑車帶來市場。據(jù)武漢運管部門介紹，目前在武漢旅游市場上運營的黑車，估計達2000輛左右。規(guī)范旅游車輛市場，成了武漢旅游面前一道難題。

如何破解

政府與市場的博弈？

市內(nèi)多家旅游企業(yè)負責人介紹，黑車存在巨大安全隱患。有正規(guī)旅游車可雇，旅行社也不會選擇黑車。但正規(guī)旅游車在高峰期“一車難求”，旅游企業(yè)不得不找黑車應(yīng)急。業(yè)內(nèi)人士表示，政府大量增加正規(guī)旅游車，是“消滅”黑車最有效手段。

但武漢運管部門表示，當下驟然放開旅游車限制并不現(xiàn)實。據(jù)了解，旅游車輛實施全省配額制，省運管局依據(jù)企業(yè)信譽、考核業(yè)績等實施分配，再下發(fā)武漢市，2010年，配給武漢市150多個名額。

市運管處副處長朱炎表示，一旦放寬配額，旅游車輛數(shù)量勢必猛增。如遇到淡季“吃不飽”，車輛可能打著旅游車身份去跑長途班線，也容易影響市場秩序。因此，旅游車配額制不會輕易“松口”。

目前，運管部門將持續(xù)加大打擊黑車力度，借此規(guī)范旅游車輛市場。同時為緩解車輛不足，武漢已建立起旅游車輛調(diào)控平臺，提高車輛使用效率。同時計劃加開短線旅游線路，滿足游客短線出游之需。

在旅游企業(yè)眼中，它們既不可或缺也存在隱患；有關(guān)部門增加正規(guī)車輛與之抗衡，卻又擔心帶來諸多后患。就這樣在政府與市場夾縫中，武漢旅游市場上黑車日漸“瘋長”，估計達2000輛左右。